補充施工項目設計招標代理機構選聘工作方案

廣鐵集團懷化地區職工家屬區“三供一業(yè)”補充施工項目設計招標代理機構選聘工作方案

　　為確保廣鐵集團懷化地區職工家屬區“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造補充施工設計招標工作的順利實(shí)施，根據《招投標法》、《關(guān)于進(jìn)一步規范招標領(lǐng)域相關(guān)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規范懷化市國資委系統選聘中介機構管理工作的通知（修訂稿）》（懷國資〔2018〕8號）以及《懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》等相關(guān)文件的要求，特制定本次項目設計階段選聘招標代理公司的工作方案：

　　一、選聘事項

　　廣鐵集團懷化地區鐵路家屬區“三供一業(yè)”補充施工項目設計單位招標代理機構，該項目共劃分為5個(gè)標段，選聘5家設計單位的招標代理機構。本次設計階段中選的5家招標代理公司不再參與本項目下階段招標代理公司的選聘。

　　具體標段劃分如下：

　?。ㄒ唬┑谝粯硕危阂平还夥科茡p門(mén)窗、老化線(xiàn)路及排污管等維修改造。

　?。ǘ┑诙硕危壕钢菘h、象鼻子、排樓、新晃、太陽(yáng)坪、相見(jiàn)、江市等地維修改造。

　?。ㄈ┑谌龢硕危褐衅滦麓謇?、門(mén)衛用房、門(mén)球場(chǎng)的維修改造、機務(wù)西村等小區破損圍墻的維修、水電新村1棟、南山小區水塔48戶(hù)、南山小區物管用房維修改造、機務(wù)西村9棟加固、后光明里回車(chē)場(chǎng)修建、小區內電動(dòng)車(chē)充電樁雨棚的搭建等

　?。ㄋ模┑谒臉硕危簯鸦F路鶴城區城北配套菜市場(chǎng)、城南菜市場(chǎng)的防水、整體加固及周?chē)綄僭O施的改造、城南區域破損門(mén)面的維修改造等

　?。ㄎ澹┑谖鍢硕危簭V鐵集團懷化鶴城區鐵路小區避雷設施設備檢測、安裝等。

　　二、選聘招標代理公司的要求

　　1、依法設立具有獨立法人資格，具備與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應的資格資質(zhì)；

　　2、有良好的社會(huì )信譽(yù)，近三年沒(méi)有違反法律、法規、規章、職業(yè)道德的職業(yè)準則的行為；

　　3、需在懷化市鶴城區有固定的辦公場(chǎng)所；

　　4、有優(yōu)秀的服務(wù)團隊和專(zhuān)業(yè)人員，以及有規范、健全的服務(wù)質(zhì)量、控制，人員管理等內部制度；

　　5、能夠滿(mǎn)足在委托業(yè)務(wù)中的時(shí)間及質(zhì)量要求；

　　6、入選2020年度懷化市國資委中介機構備選庫。

　　三、報名方式、地址、時(shí)間

　　1、公告報名：在懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司官網(wǎng)上發(fā)布選聘公告及工作方案。

　　2、報名資格審查：由公司“三供一業(yè)”辦對報名人的資格進(jìn)行審查，符合條件的予以登記并接收報名文件。

　　3、報名時(shí)間、地址：2021年7月19日起至2021年7月23日下午17時(shí)00分止（北京時(shí)間），到懷化市鶴城區順天北路49號懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司工程部報名,并提交報名文件。

　　4、評選時(shí)間：2021年7月27日（暫定）。

　　三、報名文件資料及要求

　　1、報名時(shí)，參選人應提交下列響應文件及資料：

　?。?）參選函；

　?。?）法定代表人身份證明及授權委托書(shū)；

　?。?）參選人基本情況；

　?。?）其他：

　?、佾@獎情況；②工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證；③辦公場(chǎng)所產(chǎn)權證明或者租賃合同；④提供本單位專(zhuān)職人員的社保繳納證明；⑤參選人近三年內無(wú)違法、違規記錄的證明文件（“信用中國”網(wǎng)站截圖蓋章）；⑥注冊執業(yè)資格人員一覽表（附證件）。

　?。?）近三年工程建設類(lèi)招標代理業(yè)績(jì)；

　?。?）參選報價(jià)（自愿按參考收費選準下浮比例，僅作參考）。

　　2、參選單位應在規定的報名時(shí)間內報名，報名時(shí)提交上述響應文件以密封的形式提交，相關(guān)文件應加蓋公章，逾期不受理。

　　四、評選辦法

　　采取擇優(yōu)評比評審法，按以下標準評審：

　　1、資格性審查；

　　2、對參選人的實(shí)力與資信、業(yè)績(jì)、報價(jià)進(jìn)行比較。

　　五、評審流程

　　1、組建評審小組

　　評審小組由市國企改革辦、業(yè)主方與本公司委派人員組成，成員人數為市國企改革辦1人、業(yè)主方1人，本公司3人，共5人。

　　2、評審步驟

　?。?）評審準備：

　?、賲?huì )人員簽到（市國企改革辦領(lǐng)導、業(yè)主單位和公司評審小組人員、紀檢人員、主持人）；

　?、谥鞒秩私榻B相關(guān)人員及項目基本情況，宣布評審開(kāi)始。

　?。?）資格評審

　　公司的評審小組成員現場(chǎng)對參選人的響應文件拆封并審查以下內容：

　?、偈跈辔袝?shū)或法人身份證明；

　?、跔I(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證；

　?、蹍⑦x文件是否按要求簽字蓋章；

　?、軈⑦x人出現以下情況之一，其響應文件作廢：

　　A響應文件未按要求密封。

　　B響應文件中有弄虛作假的內容。（如假證書(shū)、假業(yè)績(jì)、隱瞞不良行為記錄、夸大榮譽(yù)、使用非本單位在職員工的相關(guān)證件等），在簽訂合同之前，招選人如發(fā)現中選人的參選文件有弄虛作假內容，招選人可拒絕與其簽訂合同。

　　C響應文件內有招選人不能接受的條件。

　　D資質(zhì)不合格的。

　　E出現兩個(gè)或兩個(gè)以上報價(jià)的。

　　F出現關(guān)鍵內容字跡模糊無(wú)法辨認的。

　　G出現響應文件前后矛盾。

　　H按照國家相關(guān)法律法規，應視為廢選的情形。

　?。?）詳細評審內容：

　?、賲⑦x人實(shí)力與資信；

　?、趨⑦x代理機構代理業(yè)績(jì)；

　?、蹍⑦x報價(jià)（只作參考，合同價(jià)格按相關(guān)法律法規確定）。

　?。?）確定中選人流程

　　評審小組按本工作方案規定的方法進(jìn)行公開(kāi)討論評審，然后對通過(guò)資格審查的參選單位進(jìn)行投票，投票按該項目標段進(jìn)行五輪投票，每一輪每名評委無(wú)記名投票選出1家代理公司。

　?、俚谝粯硕危涸u審小組進(jìn)行公開(kāi)討論評比，從所有報者中投票確定1家中選人。

　?、诘诙硕危涸u審小組進(jìn)行公開(kāi)討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　?、鄣谌龢硕危涸u審小組進(jìn)行公開(kāi)討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　?、艿谒臉硕危涸u審小組進(jìn)行公開(kāi)討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　?、莸谖鍢硕危涸u審小組進(jìn)行公開(kāi)討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　　3、評審地點(diǎn)

　　懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司會(huì )議室

　　六、通知中選單位

　　確定中選人后在我公司網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為3個(gè)工作日。公示期后，書(shū)面通知中選的代理公司。

　　七、代理標段和代理費取費標準

　　代理費參考國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知、《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價(jià)格）[2002]1980號文件標準，按行業(yè)行規適當下?。ù碣M不超過(guò)1萬(wàn)元），由中標單位承擔。

　　八、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)

　　按《懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》第十二條執行。

　　九、評審監督

　　本次評審工作全程由公司紀檢進(jìn)行監督。

　　十、文件歸檔

　　評審工作結束后，全部文件資料由公司辦公室按《懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》第十二條負責歸檔保管。

　　懷化市國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司

　　2021年7月19日